“水至此而夷，山至此而陵”。宜昌市夷陵区是“两坝一峡”所在地，是“国家生猪调出大县”“国家农产品质量安全县”“国家动物疫病监测站点”。近年来，该区以“四个坚持”为抓手，健全“四个网络”，减抗行动铿锵有力，产业发展量质齐升。2024年，全区生猪出栏101.37万头，畜牧业总产值35亿元，居全市首位。
坚持目标引领，压实“责任网”
紧盯“十四五时期产出每吨动物产品兽用抗菌药的使用量保持下降趋势，畜禽产品兽药残留监督抽检合格率保持在98%以上”的减抗行动总体目标，夷陵区始终将减抗工作摆在首位。
明重点
制定下发减抗行动实施方案（2022-2025年），细化阶段性目标，2022年选取20个规模养殖场实施减抗行动，2023年25%以上、2024年40%以上、2025年50%以上的规模养殖场实施减抗行动。
明职责
组建兽用抗菌药减量化行动工作专班，构建“区、镇、村”三级“谁主管、谁负责，谁落实、谁被问责”的全链条责任体系和“快速发现、及时处置、跟踪问效”的闭环管理机制，集合资源、集成技术、集聚力量，扎实开展技术指导、工作推动、督促检查、减抗效果评价等各项工作，统筹推进减抗措施落实落地。
截至2024年年底，已累计组织208家规模养殖场（户）参与减抗行动（占全区规模养殖场总数的45%以上），成功创建省级兽用抗菌药使用减量化行动达标养殖场3家，市级8家，涵盖生猪、家禽、奶牛、肉羊等养殖场（企）。
坚持关口前移，织牢“防护网”
筑牢兽药减量替抗“安全基础”，强化源头治理。
定规矩
出台《夷陵区畜禽养殖管理办法》《夷陵区规模养殖场布局规划》（2023-2028），按照因地制宜、宜畜则畜、宜禽则禽的原则，规范养殖场选址布局、优化功能区域分布。每年投资50万元，支持有条件的养殖场（户）开展动物疫病净化场创建，制定“一场一策”净化措施，建立健全动物防疫制度，完善隔离、消毒设施等防疫条件，落实好生物安全防控措施，已成功培育部级动物疫病净化场1家，省级2家，区级12家。
提能力
2024年投资100多万元完成兽医实验室提档升级改造搬迁，占地面积900平方米，配备负压式新风系统、荧光定量PCR仪、核酸提取仪等仪器设备80多台套。不断加强技术人才队伍建设，鼓励专业技术人员积极研究推广农产品安全生产技术模式，扎实开展农产品质量安全、兽药质量和养殖环境等检验检测工作，充分发挥“扫描仪”作用，织牢全面防范动物疫病基础防护网，提高动物自身免疫力，减少疫病用药量。
坚持治本攻坚，强化“监管网”
聚焦问题导向，坚持靶向施策，实现抗菌药使用“零增长”。
强巡查
采取日常检查、专项整治、抽样检测等方式，将全区8家兽药经营门店、462家规模养殖场（企）全部纳入监管目录，严格落实兽药二维码追溯制度。坚持对每个市场主体每个季度至少巡查1次，2022年以来，巡查监管兽药经营门店400余次，督促兽药经营企业落实实名购买、处方制、台账管理、投入品分类摆放等相关制度，严厉打击查处无证经营、超范围经营、违规销售原料药以及采购、销售记录不完整等行为。每年对市省命名达标的场（企）给予3-5万元专项资金奖励。
严监管
强化养殖场（企）用药、饲料生产经营企业日常监管，引导规模养殖场通过“湖北智慧兽医+”平台录入兽药出入库和使用信息，准确真实记录兽药使用情况。“减抗”行动的“组合拳”，拧紧了农产品质量“安全阀”，全区农产品质量安全形势稳中向好，抽样监测合格率稳定在100%。
坚持科技赋能，夯实“服务网”
依托2个院士专家工作站（陈焕春院士驻三峡畜牧产业园院士工作站、梅书琪教授驻湖北致清和农牧公司专家工作站），以科技创新引领产业服务创新。
广宣传
采取线上线下培训、入户指导、发放宣传资料等方式，引导养殖场（户）树立“禁、减、替”的用药理念，把好“三个关口”（“种源关”“管理关”“营养关”）。2022年以来，累计组织现场专项培训12场次，发放畜禽养殖购用兽药明白纸、养殖场安全用药技术指导意见等宣传资料5000余份。同时以“养、防、规、慎、替”为技术路径，从养殖环境控制、科学饲养方式等方面加强技术指导，促进规范用药、科学用药，积极应用兽用抗菌药替代品，扩大“减病”与“减抗”技术推广覆盖面。
抓示范
2024年，联合华中农业大学、省农科院开展技术攻关，选取饲养管理水平高、技术人员配备全的宜昌天锦生猪养殖有限公司（生猪）和宜昌乐天溪牧业有限公司（蛋鸡）2家企业省级示范，科学制定实施方案，筛选适合生产实际的兽用抗菌药替代产品，示范场（企）兽用抗生素使用量降低20%以上，养殖成本降低3%以上。以兽药减量化行动为契机，积极倡导健康养殖、生物安全、合理用药三大理念，先后创建2个国家优势特色产业集群（生猪、禽蛋），建成12个生猪生态养殖示范村，1个省级畜牧现代农业产业园，探索出可复制可推广的减抗行动“夷陵路径”。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。夷陵区将持续聚焦“养、防、规、慎、替”五个环节，工作上心，责任上肩，措施上手，以“零容忍”的态度正视问题，以“钉钉子”的精神推进减抗，以“回头看”的韧劲巩固成效，为提升绿色健康养殖水平，促进畜牧业高质发展贡献夷陵担当！
（湖北省农业事业发展中心公众号）
来源 | 湖北省农业事业发展中心、夷陵区畜牧兽医服务中心
编辑 | 李金霞
编审 | 何聆溪 焦子焰
监制 | 田国英 刘迎春
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