30多年来，我国畜禽规模养殖得到迅猛发展，散养户不断萎缩。湖北夷陵作为江汉平原与鄂西山区的过渡地带，规模养殖与散养户平分天下的二元结构依然没有变，由于散养户组织化程度低，往往获取政策红利的机会不如规模养殖企业，散养户自身发展能力受限，如何帮扶好散户发展好乡村畜牧产业，是我们一代一代农牧人必须关心和破解的社会重大民生问题。“道阻且长，行则将至”。自党的十八大以来，湖北夷陵“疫控先锋”结合岗位职责，始终把为广大乡村兽医队伍及畜禽养殖户朋友们谋幸福作为根本追求，扎实推进兽医社会化服务走深走实。

党的十八大期间，湖北夷陵于2013年就推进兽医社会化服务工作进行了有益探索，取得了一定成效，通过政策驱动建设动物防疫服务组织，承担动物强制免疫等公益性服务的同时，适度拓展饲料经营等业务增加兽医队伍收入，基层兽医队伍凝聚力得到显著加强，兽医队伍经营性收益得到增加，但因社会化服务机制不成熟没延续下去。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，健全农业社会化服务体系。同年，农业农村部先后3次发文，推进兽医社会化服务发展，明确指出到2025年底前全面停止政府采购苗，鼓励政府通过购买社会化服务等方式，实施动物强制免疫“先打后补”。夷陵有近10万余户分散养殖户强制免疫责任怎么落实？基层兽医队伍怎么稳定？乡村畜牧产业如何振兴？这些问题摆在了夷陵“疫控先锋”面前。2023年，湖北夷陵“疫控先锋”星火党小组通过多年理论学习与实践探索，得出了破局之法：鼓励本土兽医队伍牵头成立动物防疫服务组织，创新推进“1+N”兽医社会化服务模式，托管辖区散户单元。湖北夷陵“疫控先锋”以此为契机，率先在全省统筹推进乡镇全域“先打后补”与兽医社会化服务体制改革，相关成果经验在全省推介。同时也还存在兽医社会化服务组织经营管理水平低下、“领头雁”作用不强、全产业链服务能力不足及联农带农机制不完善等诸多问题。

党的二十届三中全会提出“健全便捷高效的农业社会化服务体系”。在农业社会化服务体系建设进入新阶段的背景下，以便捷高效为要求进一步深化农业社会化服务体系改革，是统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，探索中国特色农业现代化道路，加快建设农业强国的必然要求。

兽医社会化服务作为农业社会化服务体系的重要组成部分，在这个建功立业的好时代，切实推进兽医社会化服务工作走深走实，带领小农户奔赴农业现代化大道是时代赋予湖北夷陵“疫控先锋”的历史使命。

下一步，湖北夷陵“疫控先锋”将深入学习贯彻习近平总书记重要指示及中央农村工作会议精神，制定兽医社会化服务工作10年中长期目标，并充分吸收2025年2月19日-21日考察湖北监利市等地在“规范政府购买服务程序、兽医队伍选聘及考核退出办法、工作制度化建设、经营性业务拓展及智慧平台点单服务理念”等方面的先进经验，以“不破楼兰终不还”之决心破解各种工作瓶颈，当好“畜牧店小二”为社会化服务经营组织及广大养殖户朋友服好务，着力健全农业社会化服务体系，为全面推进乡村农牧产业振兴发展、建设农业强区贡献兽医担当。

（湖北省农业事业发展中心公众号）

来源 | 湖北省宜昌市夷陵区动物疫病预防控制中心

编辑 | 李金霞

编审 | 何聆溪 焦子焰

监制 | 田国英 刘迎春

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