跨省道路运输动物指定通道建设是加强动物运输防疫管理，降低重大动物疫病跨区域传播风险的重要举措。十堰市郧阳区地处鄂豫陕三省交界，是重大动物疫病分区防控的鄂西北前哨阵地。自全省启动该项目建设以来，郧阳区为完成三条指定通道建设任务，直面困难、积极行动，科学谋划、协同发力，如期完成了各项建设任务，日常管理工作步入了正常轨道。

1共同发力，高规格推进

高度重视，专题部署

区委、区政府高度重视非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，适时调整充实区重大动物疫病防控指挥部，多次在全区会议上予以强调安排。区政府分管领导深入一线、调研督导畜牧生产、动物疫病防控工作，专题现场办公、调度推进指定通道项目建设中规划选址、用水用电等方面的难点、堵点、卡点问题。区农业农村局会同项目所在乡镇和财政、自然资源规划、交通、环保、公安、畜牧等部门，召开会议专题研究部署指定通道建设工作。全区上下形成了“区级主导、部门主抓、乡镇主动”，各司其职、相互支持、协调配合、共同发力的工作格局，合力快速推进指定通道建设。

集中力量，专班推进

郧阳区畜牧兽医服务中心克服机构改革带来的影响，敢于担当、积极作为，主动承担起指定通道建设重任。抽调精干力量，组建工作专班，做实项目前期手续办理工作，专人对接、专班服务、专项推进，确保条件成熟一个、开工一个，建成一个、使用一个。截至2024年4月全区规划建设3条指定通道，已全部完成投入使用。

统筹资金，专项保障

郧阳区地处偏远山区，山多平地少、建房成本高，地方财力薄弱、筹资难度较大。为有效解决项目建设中存在的资金问题，按照向上争取一点、财政支持一点、部门自筹一点“三个一点”方式，多方筹措资金，统筹安排使用，为指定通道建设提供有力保障。其中刘洞站投入建设和运行经费220万元，争取省级专项资金55万元、区级财政支持和畜牧部门自筹资金175万元；鲍峡站由区级财政支持和畜牧部门自筹资金100万元改造升级；谭山站由区级财政支持和畜牧部门自筹资金300万元施工建设。

2严把“四关”，高标准建设

严把选址关

指定通道建设选址是关键。郧阳区对照全省指定通道建设规划布局和选址条件要求，以高速公路为主，国道、省道为辅，充分考虑畜禽流通、车流路网等因素，在G59呼北高速刘洞站进出口150米处建设设置“湖北省动物防疫监督检查刘洞站”；在316国道郧阳区鲍峡段与G70十天高速鲍峡站进出口200米处建设设置“湖北省动物防疫监督检查鲍峡站”；在209国道1663KM±500M郧阳区谭山镇集镇建设设置“湖北省动物防疫监督检查谭山站”。三条通道布局合理、位置优越，可有效监管从河南、陕西等外省调运经郧入鄂的动物及产品，形成全域防疫监督闭环管理。

严把质量关

质量是项目建设的生命线。郧阳区在指定通道建设中严格落实“四制”管理，加强对项目法人及设计、施工、监理等参建单位的管理，规范建设行为，严把工程质量。通过驻守现场、蹲点指挥、督促督导等，加强对招投标、开工、建设实施、验收等关键环节监管，加强施工全过程管控，全方位把好项目建设质量关。

严把工期关

郧阳区指定通道建设时间紧、任务重，按照分项分年逐步推进通道项目建设，三年完成了三条通道项目建设任务，其中：

刘洞站

2021年开始建设，2022年投入使用。

鲍峡站

2022年启动改造升级，2023年完工。

谭山站

2023年开始建设，2024年4月投入使用。

严把配套关

严格按照全省统一建设标准开展指定通道建设，高质量完成软硬件建设，配套消杀场所，配齐监测设施，配全视频监控网络，做好各类基础设施设备维护，确保指定通道正常运行。三个指定通道投入使用后，在没有专职人员和运行经费保障的情况下，在全区统筹抽调18名防疫人员分配到三个站点进行24小时值班，严格开展畜禽检疫检验、查证验物、登记消毒工作，确保防控无漏洞。

3规范管理，高效率运转

业务培训强队伍

加大业务知识培训力度，增加业务能力和工作水平。结合春秋防疫会议，组织官方兽医、指定通道全体工作人员开展线下培训学习3批次、参训人数200余人次，并在“牧运通”进行线上学习，全部通过在线考试。认真学习省政府《关于设立入鄂道路运输动物指定通道的公告》、省厅《关于入鄂道路运输动物指定通道管理办法》及配套技术规范等相关文件精神，熟知掌握动物及动物产品检疫调运、病死畜禽无害化处理等规定，着力提升依法依规履职能力，促进了省际监督检查站工作规范开展，保障了跨省调运动物及动物产品安全。

健全制度强管理

建立健全指定通道检查站工作人员行为规范、工作流程、内务管理、交接班等工作制度，以此作为工作人员的行为准则和工作规范，真正做到有章可循、有矩可导，有力推动日常各项工作规范进行。同时完善监督考核办法，强化日常监督检查，将履职尽责情况纳入年度绩效考评，在显要位置公示相关工作依据、工作人员、监督电话等信息，公开接受监督，提升工作质效。

优化服务强效率

坚持监管与服务并重，切实发挥好指定通道动物疫病屏障功能。加强过入境检查工作，严格做好查证验物、消毒灭源工作，对发现问题依法及时处理，对死因不明的畜禽立即进行无害化处理。用“暖心”服务换“舒心”支持，免费为驾驶员或货主提供开水、卫生间、休息室，并通过微信、电话等方式沟通业务、掌握动态。据统计，2024年至今，刘洞站检查过往A证车次169辆，畜禽566567头只；鲍峡站检查车次135辆，畜禽283231头只；谭山站自2024年5月投入使用以来，检查车次63辆，畜禽76497头只。

下一步，郧阳区将再加力度、再上措施，常态化抓好指定通道规范高效运行，切实发挥“查疫”“堵疫”作用，扎紧筑牢动物疫病防控屏障。

（湖北省农业事业发展中心公众号）

来源 | 湖北省农业事业发展中心

编辑 | 万禹龙

编审 | 何聆溪 焦子焰

监制 | 田国英 刘迎春

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